martes, 30 de mayo de 2017

LA MAS RECIENTE VERSION DE QGIS



QGIS es un Software GIS OPEN SOURCE (de código abierto).

Este software tiene una Licencia General Publica - GLP que asegura las esenciales libertades que un software open source tiene que tener.

El proyecto QGIS  nació en mayo de 2002 cuando el fundador Gary Sherman comenzó a trabajar en un visualizador de datos para PostGIS. Desde entonces, el proyecto ha seguido creciendo y atrayendo usuarios y desarrolladores de todo el mundo ya que la mayor parte de la organización y desarrollo del proyecto tiene lugar en línea.

El uso de este software es una muy buena alternativa al uso de software propietario como Arcgis de ESRI, ya que este tipo de softwares son de costo elevado, poniendo este potente software al alcance de cualquiera con acceso básico a un ordenador personal.

Particularmente me gustó mucho utilizar este software, ya que es muy amigable potente y cada vez va mejorando, ya que existen muchos plugines que pueden ser instalados de acuerdo al trabajo de cada uno.

A continuación les dejo el enlace para que descarguen el instalador de QGIS que trae como ultima versión estable la 2.18, tanto para 32 bits o para 64 bits

miércoles, 24 de mayo de 2017

¿UNA NUEVA CIUDAD SIN HABITANTES?


Veamos el nuevo proyecto Coreano K-City que servirá como laboratorio tecnológico para las ciudades del futuro.

http://www.bbc.com/mundo/noticias-39896600?ocid=socialflow_twitter


martes, 23 de mayo de 2017

PENMAP DE TRIMBLE- SOFTWARE SIG PARA CAPTURA DE DATA CATASTRAL



Recientemente tuve la oportunidad de  acercarme a una tecnología muy útil en el campo de recolección de datos en campo.

En la mayoría de los catastros municipales que se han desarrollado en el Perú no se ha aplicado mucha tecnología que permita que el levantamiento catastral pueda realizarse en menor tiempo y que la recolección de datos se haga de manera simultánea, necesitándose para esta labor un técnico catastral que es el que realiza las mediciones, un auxiliar de campo que es el que llena la ficha y un auxiliar de apoyo que asiste al técnico catastral en labores técnicas de medición y también de sensibilización. 
Esta tecnología estuvo presentándose recientemente la primera semana de mayo  en los municipios de Alto Selva alegre, Yanahuara y José Luis Bustamante y Rivero de Arequipa - Perú


Se trata un software para captura de datos en campo para catastro, cartografía y registro catastral  que ahorra tiempo, personal y dinero y que sería importante para las municipalidades. 


Como herramienta para la captura gráfica de datos de característica usando un bolígrafo, Penmap permite a los usuarios comprobar y terminar su levantamiento en el campo, eliminando los errores del operario y la costosa repetición de los trabajos. 




BENEFICIOS:
• Captura de datos de levantamiento y SIG rápida y sencilla
• Flujos de trabajo personalizados que simplifican los procesos de captura de datos y mejoran la productividad
• Ahorro de tiempo con el registro directo de datos de estación total y GNSS
• Operación de fácil uso gracias al revolucionario diseño de interfaz de usuario
• Precisión centimétrica en todo el mundo gracias a su compatibilidad con Trimble CenterPoint RTX
• Acceso a imágenes satelitales de alta resolución por su compatibilidad con WMS
• Se conecta a los receptores GNSS más populares, estaciones totales, y telémetros de rayos láser
• Se usa con el controlador de su elección, PC de tableta, o dispositivo móvil que ejecute los sistemas operativos Android Lollipop, Windows® 10, 8, 7, Vista® o XP.

CARACTERISTICAS:
• Registro directo de datos de estación total y GPS
• Cálculos de libre ubicación de estación
• Editor de parcelas completo
• Replanteo
• Cálculo de área
• Captura de fotografías, firmas e incluso huellas dactilares
• Medidas múltiples y de verificación
• Medición 3D completa
• Numeración de puntos configurable
• Tablas de puntos configurables



Aqui el enlace de la pagina Web: http://landadmin.trimble.com/es/solutions/recoleccion-de-datos/
Aqui las  ficha tecnica: http://trl.trimble.com/docushare/dsweb/Get/Document-687852/022516-009B_LandAdmn_Penmap_FieldSW_DS_0915_LR.pdf

martes, 16 de mayo de 2017

FINANCIAMIENTO MUNICIPAL Y CATASTRO EN EL PERU


En el periodo del 2007 al 2013 las municipalidades peruanas recibían, del Ministerio de Economía y Finanzas, grandes recursos financieros por canon [6], debido a que los precios de los minerales, petróleo y gas natural registraron incrementos muy por encima de los años anteriores [21]. Más del 50% de toda la inversión realizada por las Municipalidades se financiaban con recursos provenientes del canon [9]. Sin embargo, los precios de los minerales e hidrocarburos empezaron a disminuir desde el año 2012 y 2014 respectivamente, lo que resultó en una disminución del financiamiento [27]. En el año 2015, las inversiones municipales financiadas mediante canon se redujeron a un 25% del total de inversión [9]. El  2016 se espera un porcentaje menor [7].  

Por otro lado, actualmente el Gobierno Central del Perú está  disminuyendo las  transferencias por Fondo de Compensación Municipal- FONCOMUN haciendo que las Municipalidades vayan perdiendo poco a poco su autonomía financiera [26], ya que según los establecido por el Ministerio de Economía y Finanzas con estos  se pueden realizar inversiones de diversa índole como es pago de personal, compra de vehículos, adquisición de bienes, etc. La falta de este tipo de recursos, naturalmente, ha generado una gran crisis en la Gestión Municipal.

Ante esta crisis, existe una gran preocupación de los Alcaldes y Funcionarios Municipales, pues existe una alta presión social por la falta de disponibilidad de recursos para el pago al personal municipal, compromiso de pago con los proveedores de las municipalidades y escasos recursos para ejecución de obras ya previstas.

Paralelamente, en este periodo (2007-2013) algunas Municipalidades optaron por la ejecución de Proyectos de Catastro Urbano, la mayor parte de ellas motivadas por los convenios de cooperación  interinstitucional que ofrecía la entidad denominada COFOPRI (Comisión de Formalización de la Propiedad Informal) y otras por los incentivos económicos que también ofrecía el Ministerio de Economía y Finanzas a través del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal - PI con el cumplimiento de generación de cartografía base urbana el año 2011 [8,10,28]. Sin embargo esta información  carece de un sistema informático y aplicativos de gestión y mantenimiento catastral y tan solo cuentan  con la base gráfica y alfanumérica parcial o total  del catastro urbano distrital. Debido a cambios de gestión municipal  y carencia de personal técnico capacitado, no se muestran  oficinas especializadas en  catastro urbano implementadas, ni se han previsto mecanismos de actualización y, sobre todo, no se ha detectado incremento en la recaudación tributaria y no tributaria proveniente de los proyectos catastrales, lo cual es esperado por las altas direcciones en las municipalidades, ya que se han realizado inversiones financieras significativas [11,12,13,14]. 

Es el caso de la ciudad de Arequipa - Perú, que en ella se hicieron catastros en los distritos de Yanahuara, Mariano Melgar, Yura en el año 2011, Alto Selva Alegre en el año 2013, Cerro Colorado, Sachaca, José Luis Bustamante y Rivero el año 2014. 

Por lo tanto existe una gran posibilidad para estos municipios que en gestiones municipales anteriores decidieron invertir en catastro y que a la fecha no han visto sus beneficios, que es continuar con proyectos relacionados a CATASTRO Y SIG los cuales permitan  incrementar sus recursos propios articulando el trabajo de áreas encargadas de catastro y de Administración tributaria, las cuales deben comenzar a usar las bases catastrales que poseen, generando proyectos a corto y mediano plazo, implementar las oficinas de catastro con equipos y personal necesario además  de varias iniciativas que se pueden dar solo si la autoridad municipal está decidida y los funcionarios directos e indirectos están dispuestos a brindar más tiempo, esfuerzo y apoyo para que esto se haga realidad.

REFERENCIAS:
1.     Ministerio de Economia y Finanzas del Gobierno del Perú. Transferencias a gobierno nacional regional y locales, base legal y aspectos metodológicos, canon, https://www.mef.gob.pe/es/transferencias-a-gobierno-nacional-regional-y-locales/base-legal-y-aspectos-metodologicos/canon.
2.     El comercio, Canon minero de 2016 será el más bajo de la última década, 2016, http://elcomercio.pe/sociedad/peru/canon-minero-2016-mas-bajo-ultima-decada-noticia-1916183.
3.     El Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI), Sistema de información regional para la toma de decisiones, www.inei.gob.pe.
4.     Ministerio de Economía y Finanzas del Gobierno del Perú, Fondo de Compensación Municipal-FONCOMUN. https://www.mef.gob.pe/es/transferencias-a-gobierno-nacional-regional-y-locales/base-legal-y-aspectos-metodologicos/fondo-de-compensacion-municipal-foncomun.
5.     Programa Gobernabilidad e Inclusión GTZ – Perú,  CANON Y REGALÍAS: DISTRIBUCIÓN Y USO EN LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES, publicación WEB. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/8CB25E9BE7582BAB052578D200558ABD/$FILE/informe-canon_1252509399[1].pdf.

6.     Gómez, A.M., 2013. Alcances del sistema nacional integrado de catastro predial: Procedimiento de saneamiento catastral registral. Derecho y Cambio Social, 10(31), p.19.

viernes, 7 de abril de 2017

ESRI USER CONFERENCE 2017




Anualmente  y desde 1981 se celebra en los Estados Unidos la Conferencia Internacional de Usuarios Esri (Esri UC), que es el evento más grande del mundo dedicado a la tecnología de sistemas de información geográfica (GIS).

Generalmente hay más de 40 pistas de conferencias divididas en las categorías de tecnología, ciencia y modelado, y la industria. Las pistas incluyen los temas de negocios, defensa, educación, medio ambiente, gobierno, salud y servicios humanos, recursos naturales, seguridad pública, transporte y servicios públicos.

También hay seminarios preconferenciales, una sesión plenaria, una galería de mapas y una galería de mapas virtuales, un concepto GIS y sesiones de la industria, sesiones de panel, charlas relámpago, escaparate Esri, un escaparate de conservación, una feria de programas académicos GIS, un logro especial en SIG. SAG) y exhibiciones especiales de SIG por organizaciones como la National Geographic Society, la Academia Nacional de Ciencias y la Smithsonian. La Sala de Exposiciones tiene una duración de tres días durante el evento - de martes a jueves - y proporciona acceso a socios y alianzas de Esri, proveedores de hardware y software y proveedores de soluciones y datos. Hay actividades adicionales para participar, incluyendo un 5K, Torneo de Golf y Torneo de Tenis.

Este año la conferencia se realizará en San Diego del 10 al 14 de Julio, se ofrecen mas de 1000 Sesiones de experiencias de aprendizaje, desde sesiones de papel moderadas y presentaciones técnicas, hasta demostraciones de usuarios y presentaciones de la industria, más de 450 horas de entrenamiento para aprender las últimas innovaciones en la tecnología SIG con capacitación práctica de expertos de Esri y más de 300 expositores.

Aquí en enlace de la ESRI User Conference:

martes, 21 de marzo de 2017

MUNICIPALIDADES EN AREQUIPA E INVERSIONES EN CATASTRO Y SIG


A pesar del gran avance económico que ha experimentado el Perú en estos últimos años gracias a las regalías mineras no se han visto inversiones masivas respecto a proyectos catastrales o más aun de catastro e implementación de SIG, considerando que luego de terminado un periodo municipal la información producida generalmente desaparece.

Es muy difícil para los funcionarios catastrales hacer entender al aparato municipal como son Alcaldes, funcionarios y asesores todo lo que se puede hacer con una base de Datos catastral y su integración a través de los Sistemas de Información Geográfica, ya que generalmente los proyectos  en los que se invierte son los que se ven, las llamadas "obras", las que son priorizadas en los presupuestos anuales.

Sin embargo en los años del 2008 al 2014, Arequipa experimentó una ola de catastros masivos gracias a COFOPRI y PCDPI que genero bases catastrales en varios distritos como son  Yanahuara, Mariano Melgar, Yura en el año 2011, Alto Selva Alegre en el año 2013, Cerro Colorado, Sachaca, José Luis Bustamante y Rivero el año 2014.

 Lamentablemente estos proyectos de catastro culminaban solo con la entrega de la información cartográfica, alfanumérica, en algunos casos de la base fotográfica, plano topográfico, etc.

Ya para el periodo municipal 2015 se ve que a la fecha ninguno de ellos tiene:
1.     Bases catastrales actualizadas , algunos del año 2011, otros del 2013 y 2014, de ellos la excepción es el Distrito de Yanahuara que haciendo muchos esfuerzos utiliza se una manera casi manual la información que se le fue entregada y que aun no cuenta con sistema catastral SIG
2.     Software SIG  catastral y personal capacitado: El gran problema es que la información esta guardada, muchos funcionarios no estan relacionados con SIG, solo abren el CAD e intentan trabajar en base a ello y la base de datos alfanumérica no se usa porque se encuentra en Acces, pasa el tiempo y la información se va desactualizando poco a poco.
3.     No se ha declarado Zona catastrada: Esta declaración permite que el catastro sea oficial a nivel nacional y se pueda hacer el saneamiento catastral registral, el cual a la fecha muchos no lo pueden hacer porque requieren actualizar sus bases catastrales  ya que las que les fueron entregadas estan incompletas en muchos casos o no tienen la calidad suficiente. 
4.     Implementación de Oficinas dedicadas exclusivamente a Catastro: En el tiempo y a la fecha solo la Municipalidad Distrital de Yanahuara tiene un pequeño equipo técnico se dedica a mantener actualizada las bases catastrales y que provee de información a otras áreas municipales. El Distrito de Cerro colorado tiene una Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro y un equipo técnico que trabaja con bases catastrales, genera reportes y remite información, pero no actualiza la información catastral.
Ya está culminando el periodo municipal 2015-2018, ya las oficinas de Control interno y Contraloría se preguntan qué fue de los proyectos de catastro que hicieron y en los cuales se invirtieron miles de soles, muchos ya han pedido información respecto a ello y se encuentran preparando las investigaciones respecto a ello.

Es de urgente necesidad que las municipalidades también prioricen recursos para mantener y actualizar sus catastros, así como generar múltiples iniciativas que se pueden dar para modernizar los servicios municipales, ya acabo la etapa del municipio manual el que demora días, semanas y meses para generar información, ya es hora de brindar servicios municipales modernos y eficientes a los ciudadanos y que las decisiones políticas no se tomen por inspiración o por presión del pueblo, sino que se complementen  basadas en herramientas técnicas como son los SIG.



martes, 14 de febrero de 2017

EL GOBIERNO ABIERTO EN LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

La Municipalidad de Miraflores de Lima viene impulsando esfuerzos para el desarrollo de un gobierno abierto sustentado en la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración, que se sustentan su  Carta Municipal de Gobierno Abierto, y en principios que han sido recogidos en la Alianza para el Gobierno Abierto de la que el Perú forma parte.
El término Gobierno abierto no es nuevo. A fines de los años 70 del siglo XX se usó por primera vez en el espacio político británico y en su concepción original, trataba diversas cuestiones relacionadas con el secreto de Gobierno e iniciativas para “abrir las ventanas” del sector público hacia el escrutinio ciudadano, con el objeto de reducir la opacidad burocrática. 

“Aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en cuenta sus preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente”
Calderón y Lorenzo, (2010)
En su  portal podremos ver  datos abiertos en cuanto a administración, comercios, educación y cultura, licencias de edificación, fiscalización, obras, presupuesto, registro civil, transito, turismo y gastronomía.

  Es muy grato saber que estas iniciativas se están dando en el Perú y son un ejemplo  seguir para las Municipalidades.



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