CATASTRO
Como tomar decisiones en las ciudades si no vienen apoyadas en base herramientas t茅cnicas como el Catastro.
SMART CITIES
Seattle es una ciudad considerada como SMART CITY ya que usa las TICS y las comunicaciones para hacer que tanto su infraestructura cr铆tica como sus componentes y servicios p煤blicos ofrecidos sean m谩s interactivos, eficientes y los ciudadanos puedan ser m谩s conscientes de ellos.
GEOTECNOLOGIAS
Los SIG permiten, entre otras cosas: recopilar, almacenar, procesar y visualizar informaci贸n geogr谩fica por medio de elementos tan simples como lo son: puntos, l铆neas y pol铆gonos que en conjunto representan entidades geogr谩ficas y variables espaciales mesurables y georreferenciados.
martes, 30 de mayo de 2017
LA MAS RECIENTE VERSION DE QGIS
QGIS es un Software GIS OPEN SOURCE (de c贸digo abierto).
Este
software tiene una Licencia General Publica - GLP que asegura las esenciales
libertades que un software open source tiene que tener.
El
proyecto QGIS naci贸 en mayo de 2002 cuando
el fundador Gary Sherman comenz贸 a trabajar en un visualizador de datos
para PostGIS. Desde entonces, el proyecto ha seguido creciendo y atrayendo
usuarios y desarrolladores de todo el mundo ya que la mayor parte de la
organizaci贸n y desarrollo del proyecto tiene lugar en l铆nea.
El uso de este software es una muy buena alternativa al uso de
software propietario como Arcgis de ESRI, ya que este tipo de softwares son de
costo elevado, poniendo este potente software al alcance de cualquiera con acceso b谩sico
a un ordenador personal.
Particularmente
me gust贸 mucho utilizar este software, ya que es muy amigable potente y cada
vez va mejorando, ya que existen muchos plugines que pueden ser instalados de
acuerdo al trabajo de cada uno.
A
continuaci贸n les dejo el enlace para que descarguen el instalador de QGIS que
trae como ultima versi贸n estable la 2.18, tanto para 32 bits o para 64 bits
mi茅rcoles, 24 de mayo de 2017
¿UNA NUEVA CIUDAD SIN HABITANTES?
Veamos el nuevo proyecto Coreano K-City que servir谩 como laboratorio tecnol贸gico para las ciudades del futuro.
http://www.bbc.com/mundo/noticias-39896600?ocid=socialflow_twitter
martes, 23 de mayo de 2017
PENMAP DE TRIMBLE- SOFTWARE SIG PARA CAPTURA DE DATA CATASTRAL
Recientemente tuve la oportunidad
de acercarme a una tecnolog铆a muy 煤til en el campo de recolecci贸n de
datos en campo.
En la mayor铆a de los catastros municipales que se han desarrollado en el Per煤 no se ha aplicado mucha tecnolog铆a que permita que el levantamiento catastral pueda realizarse en menor tiempo y que la recolecci贸n de datos se haga de manera simult谩nea, necesit谩ndose para esta labor un t茅cnico catastral que es el que realiza las mediciones, un auxiliar de campo que es el que llena la ficha y un auxiliar de apoyo que asiste al t茅cnico catastral en labores t茅cnicas de medici贸n y tambi茅n de sensibilizaci贸n.
Esta
tecnolog铆a estuvo present谩ndose recientemente la primera semana de mayo
en los municipios de Alto Selva alegre, Yanahuara y Jos茅 Luis Bustamante
y Rivero de Arequipa - Per煤
Se trata un software para captura
de datos en campo para catastro, cartograf铆a y registro catastral que
ahorra tiempo, personal y dinero y que ser铆a importante para las
municipalidades.
Como herramienta para la captura
gr谩fica de datos de caracter铆stica usando un bol铆grafo, Penmap permite a los
usuarios comprobar y terminar su levantamiento en el campo, eliminando los
errores del operario y la costosa repetici贸n de los trabajos.
BENEFICIOS:
• Captura de datos de levantamiento
y SIG r谩pida y sencilla
• Flujos de trabajo personalizados que simplifican los procesos de captura de datos y mejoran la productividad
• Ahorro de tiempo con el registro directo de datos de estaci贸n total y GNSS
• Operaci贸n de f谩cil uso gracias al revolucionario dise帽o de interfaz de usuario
• Precisi贸n centim茅trica en todo el mundo gracias a su compatibilidad con Trimble CenterPoint RTX
• Acceso a im谩genes satelitales de alta resoluci贸n por su compatibilidad con WMS
• Se conecta a los receptores GNSS m谩s populares, estaciones totales, y tel茅metros de rayos l谩ser
• Se usa con el controlador de su elecci贸n, PC de tableta, o dispositivo m贸vil que ejecute los sistemas operativos Android Lollipop, Windows® 10, 8, 7, Vista® o XP.
• Flujos de trabajo personalizados que simplifican los procesos de captura de datos y mejoran la productividad
• Ahorro de tiempo con el registro directo de datos de estaci贸n total y GNSS
• Operaci贸n de f谩cil uso gracias al revolucionario dise帽o de interfaz de usuario
• Precisi贸n centim茅trica en todo el mundo gracias a su compatibilidad con Trimble CenterPoint RTX
• Acceso a im谩genes satelitales de alta resoluci贸n por su compatibilidad con WMS
• Se conecta a los receptores GNSS m谩s populares, estaciones totales, y tel茅metros de rayos l谩ser
• Se usa con el controlador de su elecci贸n, PC de tableta, o dispositivo m贸vil que ejecute los sistemas operativos Android Lollipop, Windows® 10, 8, 7, Vista® o XP.
CARACTERISTICAS:
• Registro directo de datos de
estaci贸n total y GPS
• C谩lculos de libre ubicaci贸n de estaci贸n
• Editor de parcelas completo
• Replanteo
• C谩lculo de 谩rea
• Captura de fotograf铆as, firmas e incluso huellas dactilares
• Medidas m煤ltiples y de verificaci贸n
• Medici贸n 3D completa
• Numeraci贸n de puntos configurable
• Tablas de puntos configurables
• C谩lculos de libre ubicaci贸n de estaci贸n
• Editor de parcelas completo
• Replanteo
• C谩lculo de 谩rea
• Captura de fotograf铆as, firmas e incluso huellas dactilares
• Medidas m煤ltiples y de verificaci贸n
• Medici贸n 3D completa
• Numeraci贸n de puntos configurable
• Tablas de puntos configurables
Aqui el enlace de la pagina Web: http://landadmin.trimble.com/es/solutions/recoleccion-de-datos/
Aqui las ficha tecnica: http://trl.trimble.com/docushare/dsweb/Get/Document-687852/022516-009B_LandAdmn_Penmap_FieldSW_DS_0915_LR.pdf
martes, 16 de mayo de 2017
FINANCIAMIENTO MUNICIPAL Y CATASTRO EN EL PERU
En el periodo del 2007 al 2013 las municipalidades
peruanas recib铆an, del Ministerio de Econom铆a y Finanzas, grandes recursos
financieros por canon [6], debido a que los precios de los minerales, petr贸leo
y gas natural registraron incrementos muy por encima de los a帽os anteriores
[21]. M谩s del 50% de toda la inversi贸n realizada por las Municipalidades se
financiaban con recursos provenientes del canon [9]. Sin embargo, los precios
de los minerales e hidrocarburos empezaron a disminuir desde el a帽o 2012 y 2014
respectivamente, lo que result贸 en una disminuci贸n del financiamiento [27]. En el a帽o 2015, las
inversiones municipales financiadas mediante canon se redujeron a un 25% del
total de inversi贸n [9]. El 2016 se espera un porcentaje menor [7].
Por otro lado, actualmente el Gobierno Central del
Per煤 está disminuyendo las transferencias por Fondo de
Compensaci贸n Municipal- FONCOMUN haciendo que las Municipalidades vayan
perdiendo poco a poco su autonom铆a financiera [26], ya que seg煤n los
establecido por el Ministerio de Econom铆a y Finanzas con estos se pueden
realizar inversiones de diversa 铆ndole como es pago de personal, compra de
veh铆culos, adquisici贸n de bienes, etc. La falta de este tipo de recursos,
naturalmente, ha generado una gran crisis en la Gesti贸n Municipal.
Ante esta crisis, existe una gran preocupaci贸n de
los Alcaldes y Funcionarios Municipales, pues existe una alta presi贸n social
por la falta de disponibilidad de recursos para el pago al personal municipal,
compromiso de pago con los proveedores de las municipalidades y escasos
recursos para ejecuci贸n de obras ya previstas.
Paralelamente, en este periodo (2007-2013) algunas
Municipalidades optaron por la ejecuci贸n de Proyectos de Catastro Urbano, la
mayor parte de ellas motivadas por los convenios de cooperaci贸n
interinstitucional que ofrec铆a la entidad denominada COFOPRI (Comisi贸n de
Formalizaci贸n de la Propiedad Informal) y otras por los incentivos econ贸micos
que tambi茅n ofrec铆a el Ministerio de Econom铆a y Finanzas a trav茅s del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gesti贸n Municipal - PI con el cumplimiento de
generaci贸n de cartograf铆a base urbana el a帽o 2011 [8,10,28]. Sin embargo esta
informaci贸n carece de un sistema inform谩tico y aplicativos de gesti贸n y mantenimiento
catastral y tan solo cuentan con la base gr谩fica y alfanum茅rica parcial o
total del catastro urbano distrital. Debido a cambios de gesti贸n
municipal y carencia de personal t茅cnico capacitado, no se muestran
oficinas especializadas en catastro urbano implementadas, ni se han
previsto mecanismos de actualizaci贸n y, sobre todo, no se ha detectado
incremento en la recaudaci贸n tributaria y no tributaria proveniente de los
proyectos catastrales, lo cual es esperado por las altas direcciones en las municipalidades,
ya que se han realizado inversiones financieras significativas
[11,12,13,14].
Es el caso de la ciudad de Arequipa - Per煤, que en
ella se hicieron catastros en los distritos de Yanahuara, Mariano Melgar, Yura
en el a帽o 2011, Alto Selva Alegre en el a帽o 2013, Cerro Colorado, Sachaca, Jos茅
Luis Bustamante y Rivero el a帽o 2014.
Por lo tanto existe una gran posibilidad para estos
municipios que en gestiones municipales anteriores decidieron invertir en
catastro y que a la fecha no han visto sus beneficios, que es continuar con
proyectos relacionados a CATASTRO Y SIG los cuales permitan incrementar
sus recursos propios articulando el trabajo de 谩reas encargadas de catastro y
de Administraci贸n tributaria, las cuales deben comenzar a usar las bases
catastrales que poseen, generando proyectos a corto y mediano plazo,
implementar las oficinas de catastro con equipos y personal necesario adem谩s
de varias iniciativas que se pueden dar solo si la autoridad municipal est谩
decidida y los funcionarios directos e indirectos est谩n dispuestos a brindar m谩s
tiempo, esfuerzo y apoyo para que esto se haga realidad.
REFERENCIAS:
1.
Ministerio de Economia y Finanzas del
Gobierno del Per煤. Transferencias a gobierno nacional regional y locales, base
legal y aspectos metodol贸gicos, canon, https://www.mef.gob.pe/es/transferencias-a-gobierno-nacional-regional-y-locales/base-legal-y-aspectos-metodologicos/canon.
2.
El comercio, Canon minero de 2016 ser谩
el m谩s bajo de la 煤ltima d茅cada, 2016, http://elcomercio.pe/sociedad/peru/canon-minero-2016-mas-bajo-ultima-decada-noticia-1916183.
3.
El Instituto Nacional de Estad铆stica e
Inform谩tica del Per煤 (INEI), Sistema de informaci贸n regional para la toma de
decisiones, www.inei.gob.pe.
4.
Ministerio de Econom铆a y Finanzas del
Gobierno del Per煤, Fondo de Compensaci贸n Municipal-FONCOMUN. https://www.mef.gob.pe/es/transferencias-a-gobierno-nacional-regional-y-locales/base-legal-y-aspectos-metodologicos/fondo-de-compensacion-municipal-foncomun.
5.
Programa Gobernabilidad e Inclusi贸n GTZ
– Per煤, CANON Y REGAL脥AS: DISTRIBUCI脫N Y USO EN LOS GOBIERNOS
SUBNACIONALES, publicaci贸n WEB. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/8CB25E9BE7582BAB052578D200558ABD/$FILE/informe-canon_1252509399[1].pdf.
6.
G贸mez, A.M., 2013. Alcances del sistema
nacional integrado de catastro predial: Procedimiento de saneamiento catastral
registral. Derecho y Cambio Social, 10(31), p.19.
viernes, 7 de abril de 2017
ESRI USER CONFERENCE 2017
Anualmente
y desde 1981 se celebra en los Estados
Unidos la Conferencia Internacional de
Usuarios Esri (Esri UC), que es el evento m谩s grande del mundo dedicado a la
tecnolog铆a de sistemas de informaci贸n geogr谩fica (GIS).
Generalmente
hay m谩s de 40 pistas de conferencias divididas en las categor铆as de tecnolog铆a,
ciencia y modelado, y la industria. Las pistas incluyen los temas de negocios,
defensa, educaci贸n, medio ambiente, gobierno, salud y servicios humanos,
recursos naturales, seguridad p煤blica, transporte y servicios p煤blicos.
Tambi茅n
hay seminarios preconferenciales, una sesi贸n plenaria, una galer铆a de mapas y
una galer铆a de mapas virtuales, un concepto GIS y sesiones de la industria,
sesiones de panel, charlas rel谩mpago, escaparate Esri, un escaparate de
conservaci贸n, una feria de programas acad茅micos GIS, un logro especial en SIG.
SAG) y exhibiciones especiales de SIG por organizaciones como la National
Geographic Society, la Academia Nacional de Ciencias y la Smithsonian. La Sala
de Exposiciones tiene una duraci贸n de tres d铆as durante el evento - de martes a
jueves - y proporciona acceso a socios y alianzas de Esri, proveedores de
hardware y software y proveedores de soluciones y datos. Hay actividades
adicionales para participar, incluyendo un 5K, Torneo de Golf y Torneo de
Tenis.
Este a帽o
la conferencia se realizar谩 en San Diego del 10 al 14 de Julio, se ofrecen mas
de 1000 Sesiones de experiencias de aprendizaje, desde sesiones de papel
moderadas y presentaciones t茅cnicas, hasta demostraciones de usuarios y
presentaciones de la industria, m谩s de 450 horas de entrenamiento para aprender
las 煤ltimas innovaciones en la tecnolog铆a SIG con capacitaci贸n pr谩ctica de
expertos de Esri y m谩s de 300 expositores.
Aqu铆 en
enlace de la ESRI User Conference:
martes, 21 de marzo de 2017
MUNICIPALIDADES EN AREQUIPA E INVERSIONES EN CATASTRO Y SIG
A pesar del gran avance econ贸mico que ha
experimentado el Per煤 en estos 煤ltimos a帽os gracias a las regal铆as mineras no
se han visto inversiones masivas respecto a proyectos catastrales o m谩s aun de
catastro e implementaci贸n de SIG, considerando que luego de terminado un
periodo municipal la informaci贸n producida generalmente desaparece.
Es muy dif铆cil para los funcionarios catastrales
hacer entender al aparato municipal como son Alcaldes, funcionarios y asesores
todo lo que se puede hacer con una base de Datos catastral y su integraci贸n a trav茅s
de los Sistemas de Informaci贸n Geogr谩fica, ya que generalmente los proyectos
en los que se invierte son los que se ven, las llamadas
"obras", las que son priorizadas en los presupuestos anuales.
Sin embargo en los a帽os del 2008 al 2014, Arequipa
experiment贸 una ola de catastros masivos gracias a COFOPRI y PCDPI que genero
bases catastrales en varios distritos como son Yanahuara, Mariano
Melgar, Yura en el a帽o 2011, Alto Selva Alegre en el a帽o 2013, Cerro Colorado,
Sachaca, Jos茅 Luis Bustamante y Rivero el a帽o 2014.
Lamentablemente estos proyectos de catastro
culminaban solo con la entrega de la informaci贸n cartogr谩fica, alfanum茅rica, en
algunos casos de la base fotogr谩fica, plano topogr谩fico, etc.
Ya para el periodo municipal 2015 se ve que a la
fecha ninguno de ellos tiene:
1.
Bases catastrales
actualizadas , algunos del a帽o 2011, otros del 2013 y 2014,
de ellos la excepci贸n es el Distrito de Yanahuara que haciendo muchos esfuerzos
utiliza se una manera casi manual la informaci贸n que se le fue entregada y que
aun no cuenta con sistema catastral SIG
2.
Software SIG
catastral y personal capacitado: El gran problema
es que la informaci贸n esta guardada, muchos funcionarios no estan relacionados
con SIG, solo abren el CAD e intentan trabajar en base a ello y la base de datos
alfanum茅rica no se usa porque se encuentra en Acces, pasa el tiempo y la informaci贸n
se va desactualizando poco a poco.
3.
No se ha declarado Zona
catastrada: Esta declaraci贸n permite que el catastro sea
oficial a nivel nacional y se pueda hacer el saneamiento catastral registral,
el cual a la fecha muchos no lo pueden hacer porque requieren actualizar sus
bases catastrales ya que las que les fueron entregadas estan incompletas
en muchos casos o no tienen la calidad suficiente.
4.
Implementaci贸n de Oficinas
dedicadas exclusivamente a Catastro: En el tiempo y
a la fecha solo la Municipalidad Distrital de Yanahuara tiene un peque帽o equipo
t茅cnico se dedica a mantener actualizada las bases catastrales y que provee de informaci贸n
a otras 谩reas municipales. El Distrito de Cerro colorado tiene una Gerencia de
Desarrollo Urbano y Catastro y un equipo t茅cnico que trabaja con bases
catastrales, genera reportes y remite informaci贸n, pero no actualiza la informaci贸n
catastral.
Ya est谩
culminando el periodo municipal 2015-2018, ya las oficinas de Control interno y
Contralor铆a se preguntan qu茅 fue de los proyectos de catastro que hicieron y en
los cuales se invirtieron miles de soles, muchos ya han pedido informaci贸n respecto
a ello y se encuentran preparando las investigaciones respecto a ello.
Es de urgente
necesidad que las municipalidades tambi茅n prioricen recursos para mantener y
actualizar sus catastros, as铆 como generar m煤ltiples iniciativas que se pueden
dar para modernizar los servicios municipales, ya acabo la etapa del municipio
manual el que demora d铆as, semanas y meses para generar informaci贸n, ya es hora
de brindar servicios municipales modernos y eficientes a los ciudadanos y que
las decisiones pol铆ticas no se tomen por inspiraci贸n o por presi贸n del pueblo,
sino que se complementen basadas en herramientas t茅cnicas como son los
SIG.
martes, 14 de febrero de 2017
EL GOBIERNO ABIERTO EN LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
La Municipalidad de Miraflores de Lima
viene impulsando esfuerzos para el desarrollo de un gobierno abierto sustentado
en la transparencia, la participaci贸n ciudadana y la colaboraci贸n, que se sustentan
su Carta Municipal
de Gobierno Abierto, y en principios
que han sido recogidos en la Alianza para el Gobierno Abierto de la que el Per煤
forma parte.
El t茅rmino Gobierno abierto no es nuevo. A fines de los a帽os 70 del
siglo XX se us贸 por primera vez en el espacio pol铆tico brit谩nico y en su
concepci贸n original, trataba diversas cuestiones relacionadas con el secreto de
Gobierno e iniciativas para “abrir las ventanas” del sector p煤blico hacia el
escrutinio ciudadano, con el objeto de reducir la opacidad burocr谩tica.
“Aquel que entabla una
constante conversaci贸n con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que ellos
dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y teniendo en
cuenta sus preferencias, que facilita la colaboraci贸n de los ciudadanos y
funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y que comunica todo
lo que decide y hace de forma abierta y transparente”
Calder贸n
y Lorenzo, (2010)
En su portal podremos
ver datos abiertos en cuanto a administraci贸n,
comercios, educaci贸n y cultura, licencias de edificaci贸n, fiscalizaci贸n, obras,
presupuesto, registro civil, transito, turismo y gastronom铆a.
Es muy grato saber que estas iniciativas se est谩n
dando en el Per煤 y son un ejemplo seguir
para las Municipalidades.
viernes, 6 de enero de 2017
GIS SOFTWARE OPENSOURCE
En relaci贸n a la creaci贸n de softwares open source GIS tenemos a la Open Source Geospatial Foundation (OSGeo), que es una organizaci贸n no gubernamental cuya misi贸n es dar soporte y promover el desarrollo colaborativo de tecnolog铆as geoespaciales y datos abiertos, as铆 como empoderar a todos con sistemas geoespaciales de c贸digo abierto que fue constituida en febrero de 2006 para proporcionar apoyo financiero, legal y organizativo a toda la Comunidad geoespacial del software libre y el software de c贸digo abierto , la cual desarrolla las siguientes iniciativas:
• Bibliotecas espaciales: FDO, GDAL/OGR, GeoTools, GEOS, MetaCRS
• Aplicaciones de escritorio: GRASS GIS, OSSIM, Quantum GIS, gvSIG
• Aplicaciones Web: Mapbender, MapGuide Open Source, MapServer, OpenLayers, deegree
• Cat谩logos de metadatos: GeoNetwork opensource
Si desean saber mas pueden investigar en el siguiente enlace. http://www.osgeo.org/content/foundation/about.html


2:40 p. m.
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